佛山市檢察院昨日通報(bào)，廣州市中級(jí)人民法院近日就佛山市首例環(huán)境污染民事公益訴訟案件作出一審判決，支持公益訴訟起訴人佛山市檢察院提出的全部訴訟請(qǐng)求。佛山一企業(yè)因?yàn)橥蹬艔U水8萬(wàn)噸被判賠償超過700萬(wàn)。

　　案情：

　　600多天排廢水8萬(wàn)噸

　　廣州中院審理查明，被告佛山市金業(yè)金屬制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金業(yè)公司”）將五個(gè)生產(chǎn)車間租給五個(gè)租戶用于鋁制品生產(chǎn)、加工，從事金屬表面處理，按用水量收取污水處理費(fèi)。2016年10月26日，佛山市環(huán)境保護(hù)局對(duì)金業(yè)公司及其出租的各車間進(jìn)行了廢水抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)金業(yè)公司存在偷排行為，將部分生產(chǎn)廢水通過3個(gè)偷排口排出至廠界外的集水池，并設(shè)置了一條PVC管將集水池內(nèi)的廢水外排。

　　隨后，環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所受委托對(duì)金業(yè)公司非法偷排廢水事件的生態(tài)環(huán)境損害情況開展調(diào)查，并出具《佛山市金業(yè)金屬制品有限公司非法排污生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告》。

　　經(jīng)核算，確定金業(yè)公司每天的廢水量為127.8噸，按照公司載明的投入生產(chǎn)日期，確認(rèn)廢水的總排放時(shí)間為626天，最終確認(rèn)金業(yè)公司排放鎳、鉻超標(biāo)的廢水量為80002.8噸。

　　佛山市檢察院因金業(yè)公司排放金屬鎳、鉻超標(biāo)的廢水，損害社會(huì)公共利益，依法于 2017年11月13日向廣州市中級(jí)人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟。2018年5月25日，廣州市中級(jí)人民法院公開開庭審理此案。

　　起訴：

　　檢察院提起公益訴訟

　　庭審中，佛山市檢察院向法庭提出五個(gè)訴訟請(qǐng)求：金業(yè)公司停止污染環(huán)境的行為；金業(yè)公司在佛山市市級(jí)以上媒體就其非法排污損害環(huán)境公益的行為賠禮道歉；金業(yè)公司承擔(dān)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用181萬(wàn)多元；金業(yè)公司承擔(dān)生態(tài)環(huán)境功能損害費(fèi)用543萬(wàn)多元；金業(yè)公司承擔(dān)環(huán)境損害鑒定評(píng)估費(fèi)用138000元。

　　判決：賠禮道歉并賠700余萬(wàn)

　　經(jīng)庭審，廣州中院認(rèn)為，證據(jù)表明金業(yè)公司已經(jīng)存在排放鎳、鉻超標(biāo)廢水的行為，應(yīng)立即停止排放鎳、鉻超標(biāo)廢水的行為。本案的生產(chǎn)廢水與生活污水混合稀釋后經(jīng)東南污水處理廠處理后匯入汾江河，屬于“不能通過恢復(fù)工程完全恢復(fù)的生態(tài)環(huán)境損害”的情形，按照廢水總排放量、治理單價(jià)和生態(tài)環(huán)境損害計(jì)算，支持佛山市檢察院要求金業(yè)公司賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失543萬(wàn)多元的訴請(qǐng)。

　　該案的生態(tài)環(huán)境損害不能通過恢復(fù)工作完全恢復(fù)，公益訴訟起訴人以虛擬治理成本181萬(wàn)多元確定修復(fù)費(fèi)用的主張，是金業(yè)公司應(yīng)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的最低限度，金業(yè)公司應(yīng)該支付環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。

　　金業(yè)公司因自身經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)，導(dǎo)致大量鎳、鉻超標(biāo)的廢水排入汾江河，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)對(duì)社會(huì)公眾有所交代，在媒體上就其非法排污損害環(huán)境利益的行為道歉。另外，華南環(huán)科所作出的《損害鑒定評(píng)估報(bào)告》是認(rèn)定本案環(huán)境侵權(quán)事實(shí)的重要證據(jù)，138000元的鑒定評(píng)估費(fèi)用屬于合理訴訟支出費(fèi)用的范圍，應(yīng)由金業(yè)公司承擔(dān)。

　　最終，廣州市中級(jí)人民法院在本案的一審判決中，對(duì)公益訴訟起訴人佛山市檢察院提出的全部訴訟請(qǐng)求予以認(rèn)可和支持。