如今，從快車道加速駛來的生態(tài)環(huán)境治理產業(yè)，正走在第二個五年的路上。
圍繞美麗中國建設，把規(guī)劃效用延伸到2035年，“十四五”規(guī)劃至關重要�！笆奈濉币�(guī)劃不僅針對“十四五”五年，同時要著眼長遠，與2035年以及本世紀中葉的目標相對接�！暗�2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)�！边@是十九大提出的階段性目標。生態(tài)環(huán)境部有關技術組曾如此判斷，到2035年，水環(huán)境基本實現(xiàn)按功能區(qū)達標，全面消除黑臭水體，好于Ⅲ類水體占80%。
“2021-2025年，既是中國經濟社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃期，又是污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利的關鍵期。”源于生態(tài)環(huán)境部此前消息稱，“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃已經形成了基本思路、初稿等成果，將按照時間的節(jié)點進一步研究、修改、完善、上報。規(guī)劃以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點，做到目標、規(guī)劃的科學性、針對性、可行性和有效性。
“從整個質量目標看，‘十四五’應該是中國完成2020年總體改善后，要具有的一個新的提升階段。”這也決定了“十四五”各項內外環(huán)境也將發(fā)生巨大變化，對于生態(tài)環(huán)境治理的要求也在發(fā)生重大變化。跟以前相比，應該變成“怎么做”的規(guī)劃，行之有效地貫徹到各個方面，而不是“藍圖型”的規(guī)劃。
“十四五”期間，無論是從推動綠色發(fā)展還是從保護生態(tài)環(huán)境來講，都應該緊緊抓住綠色消費的窗口機遇期。以低碳綠色循環(huán)的經濟發(fā)展為目標，把握存量經濟和增量經濟市場，用綠色循環(huán)低碳理念、技術和模式對存量經濟進行綠色化改造。誠如改變傳統(tǒng)的“農業(yè)—農村—農民”觀念，采用更為廣泛的“鄉(xiāng)村”觀念，通過遠程連接為鄉(xiāng)村提供專業(yè)化環(huán)保服務。
針對地方政府和企業(yè)，要借助信息手段，發(fā)揮政府的引導推動作用，系統(tǒng)構建政策指導或治理技術的咨詢體系。相應地，環(huán)保服務企業(yè)也由單一服務商逐漸向綜合服務型企業(yè)轉變，業(yè)務范圍由設備供應、工程改造拓展到為用戶提供診斷、設計、融資、建設、運營等“一站式”服務，覆蓋陸地海洋、天地一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估預警體系建設。
從單一的生態(tài)保護政策發(fā)展到自然資源、自然生態(tài)、環(huán)境容量保護方面的政策并重。相對側重于規(guī)范標準以及具體管理政策的制定，更多地向標準建設、過程指導、監(jiān)督考核等縱深領域延伸。與此同時，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶共抓大環(huán)保、粵港澳美麗大灣區(qū)建設、長三角一體化等區(qū)域戰(zhàn)略將成為未來一段時間內環(huán)境治理重頭戲。
尤其需要進一步整合現(xiàn)有各項環(huán)境經濟政策，合理定位和協(xié)調各政策工具作用，強化政策手段的組合調控。這勢必導致綠色產品和服務市場準入放寬，鼓勵各類資本投向綠色產業(yè)，利用“互聯(lián)網+”促進綠色消費。與之密切相關的綠色產品供給、垃圾分類回收、公共交通設施建設、節(jié)能環(huán)保建筑以及相關技術創(chuàng)新等作為推進綠色消費的重點領域。
“綠色發(fā)展不僅是在做減法，更重要是在做加法和乘法。”節(jié)能環(huán)保、清潔能源產業(yè)的增長速度遠遠超出國內生產總值的增長速度，僅我國的綠色產業(yè)市場空間就可達到幾十萬億元。這其中，污水處理設施、垃圾分類體系和生活垃圾無害化處理設施等將成為環(huán)保未來產業(yè)的增量空間。據(jù)估算，2018年我國綠色經濟產值約為6萬億元，到2025年可達到12萬億元，約占GDP的8%。
此外，在“十四五”期間,應對氣候變化與污染防治、生態(tài)保護工作要做到全面融合。生態(tài)環(huán)境部要進一步把氣侯變化相關工作內容納入到生態(tài)環(huán)境保護的工作規(guī)劃，成為其重要組成部分，加強溫室氣體的管理工作，如開展常態(tài)化的溫室氣體清單編制和溫室氣體數(shù)據(jù)的年度發(fā)布工作。
文章來源：環(huán)保在線
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